La agenda urgente del sector agropecuario
Diálogo con Osvaldo Barsky, investigador principal del CONICET
Para el corto plazo, el escenario para el sector agropecuario es muy complejo. Con el fin de intentar modificar el panorama, al menos en alguna medida que sea viable, para Osvaldo Barsky, investigador principal del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), existe un listado de cuestiones que se deben atender de modo urgente a nivel político e institucional.
A entender del científico, lo que primero hace falta es que se frene el proyecto de ley de arrendamiento, que esta aprobado en algunas comisiones de Diputados. “Hay, de hecho, buenas perspectivas de que no salgan: se esta haciendo un trabajo intenso en la Cámara baja y también en Senadores”, informa Barsky y adelanta que, en segundo lugar, se debería prestar atención al debate en torno al glifosato y “seguir peleando por los puntos clave que tienen que ver con normalizar los procesos de comercialización”.
La lista sigue con la problemática vinculada con la ONCCA (sobre todo con el manejo de la leche y las exportaciones de trigo) y la discusión en torno a la Secretaría de Comercio Interior, de acuerdo con el investigador, que además considera que se tratan de ítems centrales, al igual que el tema de los subsidios a los feed-lots.
“¿Cómo vamos a hacer ahora para reestablecer un sistema ganadero para que no quede entrampado por un sistema que no tiene perspectiva?”, se pregunta Barsky. “Porque está claro que el feed-lot subsidiado no tiene perspectiva en la medida que la Argentina va a tener el creciente problema de recursos fiscales y que no puede mantener una ganadería sobre esa base, ya que además se están perdiendo todas las relaciones técnicas entre cría y engorde, con lo cual vamos a tener problemas muy severos de falta de terneros, reducción de stocks ganaderos, etc.”
Para el investigador, esos son algunos de los puntos más urgentes: “Debemos avanzar en todo esto, que implica volver a lo que antes no estaba mal. Tenemos que avanzar hacia atrás, para volver a la situación de 2005”, compara Barsky. “Es decir, para salir adelante, hay que rever parte importante de las políticas que se definieron en los últimos tres o cuatros años, que estuvieron erradas por la necesidad de acumulación política del Gobierno Nacional, por su mirada equivocada sobre el sector agropecuario, y también por una necesidad de caja y por el manejo arbitrario de la Secretaría de Comercio Interior, que amparada por el Poder Ejecutivo acumuló poder de intervención sobre los mercados”, argumenta.
Por otro lado, a decir del científico, sigue siendo necesario discutir cuáles son los desafíos tecnológicos más urgentes en el sector público y en el privado, e intentar llegar a un consenso de cómo abordar esa temática “Creo que ahí hay que darle un rol importante al Ministerio de Ciencia y Tecnología, que tiene un diagnóstico de la situación tecnológica del sector agropecuario argentino, que detecta una cantidad de cuellos de botella muy grandes con el propósito de destrabarlos. El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) trabaja en esa dirección, y armoniza con el sector privado este tipo de desafíos. Tenemos que aprovechar ese ámbito para debatir cuáles son los nudos a desatar y cuáles son los problemas a abordar creativamente y en conjunto”, estima el investigador.
Finalmente, Barsky subraya el gran tema pendiente para el Gobierno Nacional y para el sector agropecuario: el debate impositivo. Según el científico, hace falta una reforma fiscal, que sea integral y que vaya haciendo que las retenciones sean válidas sólo para momentos de grandes devaluaciones, y que luego haya un sistema tributario que sí incluya una fuerte suba del impuesto inmobiliario -que a su entender, hay que subirlo fuertemente en la medida que se saquen las retenciones-, y pasar a un régimen normal de ganancia, que se apliquen a los polos productores de mayor tamaño, en tierras por mayor renta del suelo o a aquellos que ganen más.
“Es necesario salir de este sistema mecánico de retenciones en definitiva. Creo que es el otro punto que también esta en la mesa del debate. Recursos para el Estado tiene que haber, pero tienen que salir de buenos impuestos”, puntualiza Barsky. “A pesar de contar con todos los recursos naturales y tecnológicos, la cuestión institucional puede echar todo por la borda. Las políticas económicas son decisivas: no se deja de sembrar en la Argentina por cuestiones tecnológicas sino por cuestiones económicas”, concluye.
21 Febrero, 2010 a las 9:17 am
lo que hay que hacer es la reforma agraria. no es cuestión de resolver un problema tecnico-impositivo. lo que hay que cambiar el sistema. no reformarlo.
me sorprende, o quizas no que un antiguo militante del p.comunista hoy se adaste al sistema
aun esmascarado en un nivel cientifico. nivel cientifico que se podria desarrollar en otro pais y con otras reglas de juego. por el socialismo ya. el unico camino posible.